改革开放的前40年，城市是核心。而随着*策利好、社会资源向乡村倾斜当下，乡村为经济发展创造着新的机遇。从特色小镇、美丽乡村到未来社区，关于乡村发展的概念在持续优化延伸，农文旅融合的想象空间也在不断拓宽。
年浙江省*府工作报告首次提出“未来社区”，继千万工程、特色小镇、最多跑一次后，这一概念与实践不仅被定义为年扎实推进大湾区建设的“标志性项目”之一，更被视作浙江推动高质量发展的又一张“金名片”。
在浙江省《*府工作报告》里，未来社区既有城市版，也有乡村版规划。虽然从城市角度更容易解读“未来社区”，但在城乡融合发展的理念下，乡村版的“未来社区”是必然会存在的。
一什么是乡村未来社区？随着未来社区这一理念的提出，很多人都会产生一些困惑，那就是未来社区与之前火热的“特色小镇”、“美丽乡村”、“智慧城市”有何关系？我们又当如何去定位它？
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未来社区，是与特色小镇相区分的“城市细胞”
然而，未来社区与特色小镇的定位有着明显的区分，有着本质的差异。特色小镇注重的是特色产业，未来社区注重的是品质生活，未来社区是未来现代化城市的细胞，也是未来城市的缩影，但它又不是城市，相教城市范围较小、便于试点。
谷歌畅想的未来社区规划图▲
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未来社区，是与美丽乡村相配套的“城市单元”
从定位上看，创建美丽乡村是农村现代化的样板和模式，在未来社区试点成熟的基础上，美丽乡村的评价体系和创建标准可吸收借鉴未来社区场景设定，同时，美丽乡村为未来社区建设提供经验积累，二者的设计思路与理念是互补共享的。
谷歌畅想的未来社区规划图▲
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未来社区，是围绕社区生活服务的链接平台
未来社区建设要围绕社区全生活链服务需求，根据“人性化、生态化、信息化”理念，做好未来社区建设的顶层设计和总体规划，科学布局邻里中心、教育、健康、创业、建筑、交通、能源、物业和治理等各个板块。
从提升住户体验的角度，全面思考社区设施的易用性、易达性、易识别性、安全性等，处处体现以人为本和人性关怀的理念，形成可持续的智慧化服务社区生态圈。
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场景打造
未来社区的九大场景，包括：邻里场景、教育场景、健康场景、创业场景、建筑场景、交通场景、低碳场景、服务场景、治理场景。内容涵盖了未来社区的方方面面。主要内容见下图：二如何申报未来社区？1基础条件服务5-10分钟生活圈
规划单元：50—公顷
实施单元：不低于20公顷
改造更新类：以20世纪70—90年代老旧小区为主体，鼓励采取全拆重建和插花式改修建等方式，综合*策处理难度小、居民意愿高、改造需求强等因素选择试点。
规划新建类：依托省重大发展平台，高铁、轨道交通站点，人口集聚潜力大等要求选择试点。
2资金平衡改造更新类：通过地上地下增量面积合理限价出售出租，基本实现资金平衡。
规划新建类：参照“标准地”做法，实行带方案土地出让模式，适度降低用地成本，约束开发商落实未来社区建设标准。
3建设实施1）试点主体
县（市、区）人民*府为试点主体，同时鼓励和支持优质国资、民资、外资参与未来社区建设运营、管理服务。
2）管理服务
鼓励优先采取“项目全过程咨询+工程总承包”方式。
3）指标要求打造“领跑者”指标体系
指标：设置综合评价指标、九大场景分项评价指标，兼顾指标的约束性和引导性。最终评判因素：居民满意度；底线：满足未来社区内涵要求。
4）进度管控
规划新建类：2年左右完成试点建设工作，年底前开工建设。
改造更新类：考虑拆迁安置进度等因素，可放宽至3年左右，年底前完成*策处理。
三三、乡村未来社区的案例浙江衢州市莲花乡村国际未来社区浙江衢州市创新性地启动乡村版未来社区试点，将其作为美丽乡村建设的目标，高质量推进乡村大花园建设和乡村振兴战略。
1乡村未来社区的范围莲花乡村国际未来社区以莲花镇涧峰、五坦、西山下三个村范围为试点建设区，同时，集镇区和莲花现代农业园及芝溪、高铁站、空港物流中心莲花镇所涉范围约16.8平方公里作为泛乡村国际未来社区来打造。
涧峰、五坦、西山下3个村子将组团成为万人乡村国际未来社区。其中社区的涧峰版块重在走进去、活起来，形成古韵村落的未来创意创业文化版块。五坦、西山下版块重在连起来、秀起来、形成水韵荷韵的未来旅居生活版块。
2乡村未来社区的居民通过唤醒原乡人，留住归乡人，吸引外乡人，让莲花乡村未来社区成为三类主人群创新创业、生活甜美的心灵安放之家。
3乡村未来社区的建设目标莲花乡村国际未来社区将以人本化、生态化、融合化为标准。参照浙江省关于城市未来社区建设的“三化九场景”33项指标体系，借鉴国外未来社区建设经验，建成后的乡村未来社区，将成为国内国际“双标准、双试点”。
高度上：建成全国第一个乡村版未来社区和全国唯一一个田园家主题类型的乡村未来社区。
经度上：打造品质乡村、智慧社区、幸福莲花三项标志。
纬度上：三个质变，即美丽乡村向未来社区质变、传统农业向现代农业质变、城乡居民向社区居民质变。
深度上：实现人人幸福，即精神富有、物质富裕，这也是建设莲花未来社区的初心。
4乡村未来社区的亮点围绕文化、生态、交通、产业、人居、服务、数字、治理八个方面，开展八大工程，实现莲花乡村未来社区的成功创建。
1）深挖丰富的社区文化内涵
打造古建非遗文化、乡贤邻里文化、农耕文化、廉（莲）文化四类特色文化。
完成社区文化礼堂、涧峰古街、莲花未来社区研究学院、社区节庆活动等文化项目的建设。
2）打造三轴共享的生态环境
通过芝溪生态轴、干线绿化轴、园区景观轴的构筑实现莲花整体生态环境的提升。完成环境提升、莲香通渠、芝溪公园、西山生态慢行道等生态项目建设。
3）实施综合改革品牌矩阵提升产业品质
实施莲花未来社区集体产权制度改革、金融服务改革、农业经营体系建设与完善、加快推进“两进两回”、农业园改革重组等产业建设项目。打造大小品牌，搭建“农业+”产业矩阵，突出田园主调，完成五色莲塘、绿心莲乡亲子教育体验园、社区农旅产业综合体等项目。
4）开展人居改善营造幸福生活
对未来社区内的古宅巷建筑、庭院、邻里空间、莲花标识等方面进行修缮、改造、完善。完成古建民居修复、乡贤社区等人居项目的建设。
5）搭建莲花居民服务体系
完成社区居家养老疗养中心、智慧健康中心、教育提升等居民服务建设项目。
6）融入智慧科技打造数字莲花
实现数字生活、数字经济、数字治理的基础设施全面覆盖。完成莲花未来社区生活APP、莲花农业园智能监控平台、莲花乡村未来社区电子地图等数字建设项目。
7）多元主体共同参与推动科学治理
延续和创新原有的“”治理体系，新增*治和智治手段，融入大数据功能，缔结“社区公约”。建设邻里体系、公共安全防控体系、社区生活评价体系。完成未来社区*建综合治理服务平台、诚信管理体系等项目。
5乡村未来社区的运营运管模式上采取三主三共并行方式。
运管内容：主要涵盖社区精神、社区经济、社区生活三大板块，覆盖社区有形资源和无形资产。
6乡村未来社区的建设计划年计划实施项目13个，完成项目8个，计划投资1.亿元，其中，*府投资万元；民间投资5万元。
乡村未来社区是一个具有前瞻性的乡村发展思路。但它与城市版不同的是，乡村的未来社区要与农业产生强关联，这个社区需要保留乡村特色、文化特色。在很多人看来，乡村的基础设施尚未完善，升级难度会比城市大得多。但相较于城市，乡村其实是省去了推翻重建这一过程，是复制城市“未来社区”的理念和场景，从而少走弯路，实现跨越式发展的。例如乡村小、散、不集中的特性，恰恰是互联网及科技手段应该去覆盖的，智能化设备是可以直接附加，而不需要再去更新的。再如，在房屋建造上，乡村大可引入被动屋、节能建筑，从而省去城市‘改’的阶段。
未来乡村的打造，就是在盘活土地的基础上，注入更多产业，包括休闲观光、生态旅游、文创、民宿等，以多元化的产业形态去支撑未来社区的建设。规划未来社区，核心在于让乡村变得更加“宜居宜游宜业”，让更多人留在乡村，也要让更乡村的资源“走出去”，更多城市游客走进来，进而推动乡村振兴。
浙江省未来社区试点创建评价指标体系（试行）围绕"三化九场景"的目标导向，可细分出33项重点指标，在实践中大胆探索建设具有归属感、舒适感、未来感的新型城市，打造真正符合"人民对美好生活向往"的未来社区。
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