「本文来源：广西日报」
本报记者潘登实习生李碧燕通讯员覃波梁露丹
“各位家长，这周我们兴业社区‘和邻有约’创意美术班开班，请给孩子们做好准备。”近日，岑溪市岑城镇兴业社区党群服务中心暑期课网络群里，开始热闹起来了。社区工作人员发布消息后，家长们纷纷回应。
当天上午9时，由社区招募的两名大学生志愿者，结合手工和绘画，给30多名孩子上了一堂新奇有趣的创意美术课。7月至今，该社区已连续开办了书法、跆拳道、舞蹈等4期暑期班。
眼下正值暑假，岑溪市党群服务中心和各个社区的党群服务中心组织了一支由青年大学生、中小学教师、社会热心公益事业人士等组成的志愿服务团队，量身打造暑期“七彩课堂”，给孩子们带来更好玩、更有趣、更高效的学习体验，深受广大学生和家长的欢迎。
这是岑溪建设全国基层党建工作示范市，提升城市治理效能给群众带来的便利。作为中组部确定的“全国城市基层党建工作示范市”，岑溪市以“新时代先锋干线”为引领，构建“城市社区党工委+社区大党委+小区党支部+网格党小组”4级组织架构，打造“1+19+N”党群服务中心集群，探索城市基层治理新体系，形成了老百姓在10分钟内就看得见的党群服务圈，让一座城变成“一个家”。
A基层组织全域覆盖，解决“小马拉大车”问题
尚未设立街道办事处的岑溪市，如何解决社区党组织“小马拉大车”问题？
“我们全力推进党组织在城市基层全域覆盖，通过选优配强组织人员，健全联动机制，让社区有人办事、办事更有效。”岑溪市委组织部副部长陈小勇介绍，该市健全4级组织架构，成立城市社区党工委并组建城市社区党工委综合协调办公室，全面负责城市社区各项日常工作，以社区党组织为核心，整合辖区范围内的机关、企事业单位、行业、商圈市场等各领域党组织，组建19个社区大党委，推进“支部建在小区上”，全覆盖成立个小区党支部和个网格党小组，构建“城市社区党工委+社区大党委+小区党支部+网格党小组”4级组织网络。
为了更好形成城市基层党建工作合力，该市还建立4级联动体系，由19名市领导分别带领4个以上市直部门一对一挂点联系19个社区，推动93名双报到单位、辖区两新组织负责人兼任社区大党委委员，名小区党支部成员与业主委员会成员“双向进入、交叉任职”，建立4级党建联席会议制度，细化打造一个特色党建品牌、解决一批重点难点问题、选树一批服务先锋。
B建立4级党群服务中心，形成10分钟党群服务圈
如何让一座城变成“一个家”？除了大力推进“支部建在小区上”外，岑溪市还通过建立平台，把社区和驻区单位、行业、领域的场地、人才等资源有机整合、统筹利用。
该市打破原有行政隶属壁垒，建立了“1+19+N”4级党群服务中心集群，即系统布局建设1个市级、19个社区和N个小区、商圈党群服务中心，初步形成10分钟党群服务圈。目前已推动25个楼盘落实多平方米的社区配套服务用房，建成1个市级和23个社区、小区（商圈）党群服务中心。同时，公开遴选储备名社区后备人才，从市镇机关事业单位推荐8名优秀年轻干部担任社区党组织书记候选人预备人选，选派2批次30人到社区担任第一书记，公开招聘5名社区党建组织员和46名社区工作者。孵化社区生活服务类、专业调处类和居民互助类等社会组织49个并与社区签订服务协议。此外，还采取财政安排一点、党费拨一点、镇街出一点、报到单位支持一点、爱心企业捐助一点、社区自筹一点的“六个一点”办法，筹集多万元充实社区经费，保障社区标准化规范化建设和各项活动的正常开展。
记者近日走进岑溪市万象公馆小区党群服务中心。该中心“邻家小店”品牌效应明显，虽然店内面积不大，但划分了快递收纳区、农特产扫码预订区和日用品区等。今年70岁的徐先生说：“小区离市场有点远，到最近的市场买菜来回需要40分钟，如今只要扫码预订，农村的新鲜蔬菜第二天就会送到店里，非常方便。”
C服务下沉，以党建引领城市基层治理
当前，居民群众需求日益呈现出多层次、多样化，如何提升服务水平？
“只有重心下沉，强化创新，才能提升党建引领城市基层治理工作水平。”岑溪市委书记罗伟雄介绍，该市不断创新党组织引领基层治理的工作机制，建立以社区党组织为核心，自治、共治、德治、法治、智治相融合的“一核五治”工作体系，同时还补齐小区治理短板，出台《加强城市居民小区党建工作的若干意见》等3个配套方案，打造了一批小区活动阵地，建立了“小区卫士”“邻里百事帮”等各类志愿服务队伍和服务载体，推动优质资源与服务下沉小区。
岑溪市目前正将党群服务中心打造为指挥调度中心、党员教育中心和服务群众中心。定期开展“党课开讲啦”等各类党性教育活动和“政策大讲堂”等各类培训活动，按照群众需求打造“健康加油站”“小区调解室”等50多个服务项目和载体，建立党员群众吹哨、服务中心应哨机制，使城市基层的老百姓在10分钟内就能找到看得见的党组织“化身”和服务党员群众的温馨家园。