咨询白癜风专家 https://jbk.39.net/yiyuanfengcai/ys_bjzkbdfyy/ 十八大以来，习近平总书记明确提出建设法治中国，为加快建设社会主义法治国家进一步指明了方向。党的十九届四中全会进一步作出了关于“推进国家治理体系和治理能力现代化”的重要决定。
中国法学会在党的领导下，团结带领各级法学会和广大法学法律工作者，紧紧围绕依法治国、依法执政、依法行政共同推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设，推进法学理论、法治实践、法律制度、法治文化创新，在做好法律咨询、法律服务、法律培训等方面精准发力，主动参与社会管理和矛盾化解工作，为基层群众排忧解难，解答群众涉法涉诉问题，做了大量卓有成效的工作，真正发挥了党和政府联系群众的桥梁纽带作用。
来自中国法学会的建议
年11月，中国法学会党组书记、常务副会长陈训秋率中国法学会调研组到广西梧州市进行调研。
针对转型期社会矛盾增多,大量的矛盾纠纷聚集在基层的现状，陈训秋提出了市、县、乡、村探索试行法学会会员首席法律咨询专家制度，为广大法学会会员搭建参与公共决策、风险防控、矛盾调处、信访积案化解等法治实践平台。充分发挥法学会会员的专业优势和“智库”作用，“会诊”“把脉”“把关”，提出法律意见书，助推各级党委政府决策科学化、规范化、制度化，保障社会稳定和经济健康有序发展。
广西梧州试行一年
梧州市法学会坚持以人民为中心，紧紧围绕落实上述指示精神，按照广西壮族自治区党委政法委、自治区法学会的工作部署，以区、市、县、乡四级联动的形式，率先在藤县人民政府和藤州镇人民政府探索试行首席法律咨询专家制度，并逐步在梧州市的苍梧县、岑溪市、蒙山县和万秀区推动试点工作。
自治区党委政法委、法学会高度重视首席法律咨询专家试点工作。时任自治区党委常委、政法委书记黄世勇听取汇报，提出要求；时任自治区法学会会长温卡华同志亲自部署，推动落实；自治区人民检察院检察长，法学会会长崔智友召开会长办公会研究部署；自治区法学会党组书记、常务副会长黄光华多次研究落实，推动试点工作开展；自治区司法厅要求各级律协选优配强会员专家支持试点工作。
梧州市法学会先后建立法律咨询专家库5个，涵盖法官、检察官、警察、律师及其他专业领域会员，设立首席法律咨询专家库1个，共15名首席专家会员。县（市、区）法学会积极组织推荐会员和法学法律工作者担任各级党委政府法律顾问，实现乡镇村法律顾问全覆盖。
效果令各方满意
截至发稿时，第一批15名首席会员专家、70名会员专家一线“把脉会诊”，参与重点项目会审上百次、出具法律专业指导意见书40余份，助推快速引进、快速落地多批生产项目；专业指导和保障市场化平稳化解一个涉及多人的房地产烂尾楼项目重大涉稳问题，为解决后续类似问题提供了“党委领导、政府主导、部门联动、国企担当、会员指导、业主参与”六位一体的工作样本；引导调解30余个群众反映的难点问题以及50多件信访积案，特别是9件被自治区信访局挂号的信访积案，甚至有个别案件已经上访10多年都未得到解决，通过会员专家的努力，半年时间有8件当事人签订了息诉罢访承诺书，得到自治区高度肯定。
法律专家在开展一线“把脉问诊”专项行动中，分组下沉到乡镇、街道、企业等单位，就基层矛盾纠纷化解进行业务指导。年4月初，在藤县中和陶瓷园区，该县首席法律咨询专家梁德带领2名律师和4名经验丰富的政法单位领导发挥“智囊”作用，针对疫情防控、企业复工复产引发的各类矛盾纠纷，现场帮助梳理思路并分类开展指导，同时就5起陈年疑难纠纷开出了“处方”，提出了可行措施，专家组召开集中分析研判会，“会诊”收集到的重点难点矛盾纠纷线索，积极推进纠纷妥善解决。
此外，“首席法律咨询专家”制度创新开展“会员指导+宣传听证+风险评估”征地工作法，提前介入重大项目征地拆迁工作，所指导的千万吨冶金新材料项目、藤县新材料产业园项目，已全部完成征地任务，整个过程没有一起信访问题发生。
从一年实践的效果来看，基本达到了预期。以首席法律咨询专家制度处理重大案件事件，产生了良好的法律效果、社会效果、政治效果。特别是在经济发展较快、重大项目较多、重大矛盾和信访积案相对较多的藤县，这项制度得到了县、镇两级党委政府的充分肯定。藤县县委近期主动要求在全县范围内，根据需要逐步推开法学会会员专家咨询委员会制度，从而推进法治政府建设。
来源：《人民法治》杂志
记者：徐峰黄日栋通讯员：林孝新李伟明
原标题：《“首席法律咨询专家制度”丨一项制度的诞生与试行》
